Itt Magyarországon ezt hívjuk közbeszerzésnek (amikor az állam pénzébõl vásárolnak). Ide tartozik az összes minisztérium, hivatal, iskola, egyetem. Helyben is vagyunk, egyetemünk is a "közbeszerzés hatálya alá tartozik".
Ha venni akarunk valamit, akkor nem tehetjük meg, hogy besétálunk a boltba, és veszünk. Meg kell hírdetni, hogy venni akarunk, erre jelentkeznek, akik eladni akarnak, azokból elõre, a meghírdetéskor kiadott irányelvek szerint választunk egy nyertest (pl a legolcsóbb vagy a legpirosabb), és az nyer. Aki nem nyert, az (ha eljárási, jogszabályi hibát észlel) panaszal élhet valahol. Ez az eljárás biztosítja, hogy a pénzelköltõ saját (apja, fia) cége tényleges teljesítés nélkül ne váljon eladóvá.
Úgy is lehet mondani, hogy a közbeszerzési módszer megakadályozza a teljes pénzkeret ellopását.
Sokan (a hierarchia alsó szintjén ülõ) emberek látják azt, hogy közbeszerzés játékszabályai szerint csak drágábban (plusz 20% vagy plusz 40%) lehet vásárolni, mint ahol õ a legolcsóbban tudná. Valóban. Azonkívül maga az eljárás overhedje is jelentõs, tehát betartani a közbeszerzést pénzbe kerül (adófizetõk (állam) pénzébe).
Persze 1 darab 5 forintos cuccot irreális lenne nyílt, meghírdetett pályáztatással venni. Ilyen okokból az alábbi lehetõségei vannak egy állami cégnek (az egyetemünknek)
- ha elég olcsó, simán meg lehet venni (nem tudom az értékhatárokat) Mivel év alatt összegzõdik cég szinten amit vásárolsz (tehát nem lehet 1 millió darab 10 forintos alkatrészként megvásárolni a fejes audiját), az egyetemünk számára ez az út járhatatlan.
- a szokásos nagyvolumenû beszerzésekre a KSZF lefolytat egy versenyt, és utána a nyertesektõl mint "császári és királyi udvari szállító" -tól a KSZF keret terhéig (intézményi pénzbõl) szabadon lehet vásárolni. Jogi lehetõség van arra, hogy egy KSZF nyertestõl az árlistájánál olcśobban vásároljunk, ha meg tudunk egyezni a kereskedõvel az árengedményrõl. Ez, a "kszf-re vesszük"
- saját maga lefolytat évente egy versenyt, valami keretre, és utána abból a keretbõl költekezik az év folyamán, amikor szükség van rá. Nem fontos elkölteni ezt a keretet :-) Ilyen az egyetemünkön a pl. desktop PC beszerzés. Persze bármely szervezet vehet KSZF lista alapján is, meg saját verseny alapján is, de vehet e lista alapján is.
- Ha nem túl sok (pár milla?) pénzrõl van szó, akkor lehet egyszerûsített, meghívásos pályázatot csinálni.
- Ha komly pénzekrõl van szó, akkor muszáj nyílt, meghírdetett versenyt indítani.
Magyarországon vagyunk. Ha meghírdetünk egy nyílt versenyt, akkor jelentkezik rá egy Ifjutitán kft, akinek az üzleti modellje az, hogy haszonszerzési okból átver. Kimazsolázza a pályázati kiírás technikailag gyenge elemeit majd verhetetlenül alacsony áron megnyeri, szart szállít (kamionnal) és fizetés után lelép. Ha nem fizetünk (mert szar) akkor per, ha nem nyeri meg a pályázatot, akkor per. Mondok egy példát! Pályázat: "23 emeletes irodaházat építs" ifjutitán kft elviszi egy olyan tervvel, amiben 120 centisek a szintek (ami nyilván olcsóbb, mint 300 centis emelet) bele volt írva, hogy mekkora az emelet? nem. Régi egyetemi mondákban szerepel olyan hálózati felújítást végzõ cég, aki nem gondolta, hogy a kábelcsatornákra fedõ kell, hogy az átvésett falat ki kellene javítani (vakolni, festeni) és hálózati patchkábelnek olyan gagyi szart hozott, ami két mozgatás alatt eltörött. Mert nem volt kiírva tételesen, hogy "az utp patchpanel 3 cm sugarú ivben hajlítva legalább 5 darab hajlítást bírjon ki, és az rj45 csatlakozó pöcke ne törjön le 2 benyomástól".
Az egyetemi beszerzések nehezebbek, bonyolultabbak, mint egy otthoni consumer beszerzesek.
- egeresz blogja
- A hozzászóláshoz be kell jelentkezni
- 891 megtekintés
Hozzászólások
Köszi az írást, tettszik!
KSZF-szintű vásárlásokhoz még nem volt szerencsém, csak böngészgettem a kínálatot. Hát nem egy egyszerű rendszer. Számítógép vonalon úgy tűnt nekem, hogy csak nagyon márkás cuccok vannak emiatt iszonyat drága, és zavaró hogy minden pc oprendszertől függően 3* - 4* szerepel (vas123 xpvel, vas123 vista hommeal, vas123 vista biznisszel, stb...). A szoftvereknél meg el sem tudtam igazodni, annyi minden meg féle bizbasz volt egy kategóriában.
Jó meglátás, hogy a közbesz max arra jó hogy ne lopják el a teljes cuccot. Nekem volt ajánlatkérői oldalról, meghívásos pályázatnál is olyan érzésem, hogy minden jószándék meg korrektség ellenére összeültek a vállalkozók és jól megbeszélték a tutit, úgy adták be az ajánlatot.
Nálunk egyszerű eljárások voltak, azok is építőipari vonalon, viszonylag jól lehetett definiálni hogy mit várunk el teljesítésként, úgyhogy mi azt a stratégiát választottuk, hogy írjunk elő a feltételek között lehetőleg mindent, hogy mit szeretnénk és döntsön az ár.
- A hozzászóláshoz be kell jelentkezni
Remélem nem olvassa a rektor az írásod :)
Ennek a közbeszerzéses dolognak pont fordítva kellene működnie. Mivel az állam sokat vásárol, a piaci szokások szerint a piaci árnál kedvezményesebb áron kellene vásárolnia (nagy mennyiség több kedvezmény). Ezen kívül sajnos verseny sincs, le vannak osztogatva a cégek és a jutalékok is.
__________________________
Kinek a pap, kinek a chap.
- A hozzászóláshoz be kell jelentkezni
valamekkora verseny van, kulonben egyaltalan nem mukodne a dolog. Az arak meg termeszetesen magasabbak a piacinal, hiszen a kozbesz overheadet finanszirozni kell (szerintem egy sikeres kszf palyazat 2000 munkaora kornyeken lehet a kereskedocegnel, ezt egy ev alatt kitermelnie.)
A "leosztogatas" vagy van, vagy nincs, u.n. "felelos donteshozo" szinten lehet, az en szintemen viszont inkabb a technikai es a fejekben levo vendorlock a zavaro. Egyebkent okosan hasznalva a kozbesz eljarasokat, meglepoen olcson lehet vasarolni. Nehez, nagyon nehez.
ujsagiro vagy-e meg? :-)
- A hozzászóláshoz be kell jelentkezni