Mert amúgy is megtörténne, ahogy megtörtént korábban is. Magától, központilag előírt adminisztráció nélkül. A központi előírásokkal mindig az a baj, hogy még akkor is nagyon nehéz egy esetleges rossz döntést visszacsinálni, ha még a döntéshozó is elismeri, hogy nem volt jó döntés.