Az állam. Amúgy nem hiszem hogy az más kiadásokhoz képest irreálisan sok lenne.
Ha neked pl. kifizetnék, hogy egy hónapnyi termelés mindig legyen raktáron (tehát egy hónapnyi termék árát, azzal, hogy nálad lesz mindig készenlétben) és ennek a raktározásnak a költségét, az szerintem nem érné el a kisebb, helyi közpénzlopások szintjét.
Oké, ennyire nem egyszerű, hiszen a piac is változik, de nem kerülhet ez olyan durván irreálisan sokba.