Ezért kellenek a nemzetállamok. Ha túl sok emberre erőltetik ugyanazt, akkor az lényegében mindenkinek kompromisszumos, kényelmetlen, rossz, élhetetlen lesz. Kisebb csoportokra, úgynevezett nemzetekre kell osztani a sokaságot, s a hasonló kulturájú, gondolkodású, igényű emberekre olyan szabályokat kell szabni, amelyeket ők el tudnak fogadni, sőt, akarnak, mert az megkönnyíti az életüket. Tehát nem sok emberre kellenek azonos szabályok, hanem csak kevesekre, a másik kevesekre meg másik szabályok.