Elvileg igazad van.
Gyakorlatilag anno voltak a böngészők, mint "fizetős" sw-ek, majd a piacvezető ms _ingyen_ az OS-be csomagolt egyet, ezzel az egész böngészőpiacot kvázi megsemmisítette. (És igen, a kezdetek kezdetén az IE nem volt rossza konkurenciához képest.)
Ez kezdte el az EU vizsgálni, és erre maga a ms jött azzal, hogy megcsinálnák a browser choice vackot.
Szóval nem kötelezték rá, ezt a ms vállalta - a büntetés elkerülése miatt.
És mire ez az egész életbe lépett, addigra már megváltozott a böngészőpiac, a mozilla és a chrome szépen átrendezte az erőviszonyokat, szóval az ócska böngészőgyártók lenyomták a mamutot - a gugli pénzén.