Már megint kevered a szezont a fazonnal. A jogi normák azok alapulhatnak politikai prefernicákon, de az, hogy pl. Lengyelországnak milyen kormánya van, az nem jogi, hanem politkai preferencia a Bizottság részéről. A Bizottság nem dönthetne arról, hogy egyik kormány esetén nem jár a pénz Lengyelországnak, a másik kormány esetén meg igen, mert ilyen politikai természetű döntésekre a Bizottságnak nincsen jogi felhatalmazása. A Bizottság politikai hatalmat gyakorol, ez ellentétes a szerződés szerinti szerepével.