Nem tudom, milyen MS szakértőkkel találkozhattál, de lehet, hogy rossz helyen kerestél. Ha valaki MS megoldásokkal foglalkozik, tipikusan nagykertől veszik a licenceket, ahol azért vannak, akik ezekben a kérdésekben tudnak segíteni. Azaz ha a viszonteladó nem tudja a választ, akkor tud hova fordulni. Ha nem él ezzel a lehetőséggel, azzal nehéz mit kezdeni, valószínűleg alapvető gondolkodásbeli problémák vannak a cégnél és jobb megszakítani a kapcsolatot, mert más területen is bevihet a susnyásba.
Másik opció, hogy nem értetted meg, mint mondtak/írtak. Ez sem lenne meglepő, mert a kérdés bonyolultabb lehet annál, hogy az árlista melyik sorát nézd.
Röviden általános szabály nincsen, mert többféle licenc konstrukció létezik és vannak eltérések.
Windows Server esetén az a lényeg, hogy a hagyományos modell szerint nem a VM-et licenceled, hanem a vasat. A vasra aggatott licenc határozza meg, hogy hány (és milyen) Windows Server VM-et futtathatsz. Van olyan licenc, ahol megfelelően licencelt (elegendő mag) vas szerint 1db Windows Server Standard licenc 1 db Windows Server Standard VM futtatását teszi lehetővé, de olyan is (talán ez a "tipikusabb"), ahol 2. Datacenter esetén tetszőleges számú Standard/Datacenter futtatható.
Windows Server esetén kijött (talán 2 éve) egy rugalmasabb licencelési mód, amikor magát a VM-et is tudod licencelni, de itt is vannak megkötések.
Linux VM licencelése a Linux kiadástól függ. Debianhoz például nyilván nem kell licenc, RedHat esetén RedHat licenc.
Windows desktopot kb jól írtad, valaki feljebb belinkelte. Röviden annyi a lényeg, hogy a "normál" (PC/notebook esetén használatos) licencek nem használhatók olyan környezetben, ahol a felhasználó nem az adott gép fizikai képernyőjénél ül.
RDP-n nem a darabszám a lényeg (bár technikailag 2-re van korlátozva), hanem a felhasználás módja/célja: felügyelet stb céllal használható a beépített 2 elérés lehetősége, egyébként már 1-től is Remote Desktop licenc kell.
Általánosan valószínűleg senki nem fogja neked leírni az összes lehetőséget, mert nagyon sok opció van, tipikusan nemcsak OS licencelés van, hanem valami alkalmazás is és a felhasználás módja is számít (például saját célra vagy szolgáltatáshoz).