A Minsk-i egyezmények tekintetében teljesen lényegtelen: sose ismerte el őket szakadár államként: saját területén adott volna nekik széleskörű önállóságot, önkormányzatiságot.
De maga a szerződés is csak lépéseket rögzít amiket a felek nem tettek meg. Kb olyan mint amikor a vállalkozóval megállapodsz és az építkezés valahol félúton félbeszakad: aztán megy a beszélgetés arról, hogy ki mennyivel tartozik, mi készült el és mi nem.