Erre teljesen jó az UDP, nem értek egyet azokkal akik szerint ide TCP kellene. Nyilván nem garantál sorrend helyes továbbítást, de itt két gép van összekötve, küldésnél még tuti helyes a sorrend, kábelen/switchen jól kell átmenjen felteszem hiszen Linuxal jól ment és fogadó oldalon is jó eséllyel jó sorrendben érkeznek meg a csomagok. Amit írsz az lehetséges, hogy a windows küldési bufferben összevár pár csomagot, ezt kinyomja egyszerre és szerencsétlen esetben a GSO (USO) (ha jól értem Win10-es gép a küldő) mikor MTU méretűre szegmensekre darabolja az üzenetet az ott elcsúsznak az üzenethatárok és kell idő mire ebből helyreáll a kliens. Persze ehhez kellene valami tcpdump trace amin látszik mi történik pontosan fogadó vagy küldő oldalon.
A SO_SNDBUF-ot meg lehetne próbálni < MTU méretűre állítani (de nagyobbra persze mint a legnagyobb lehetséges üzenet) hátha akkor kevésbé agresszíven aggregál (márha aggregál).