Én a szűrő elé tenném első körben, mert akkor a modemet is védi. Aztán ha esetleg nem tud betárcsázni a modem, akkor nyilván csak a telefon elé. (Mondom ezt úgy, hogy még sose volt ADSL-em.)
Az ADSL szűrő elvileg csak annyit csinál, hogy a telefonkábelen érkező jel alsó 4Khz-ét a telefonod felé küldi, a fölötte lévőt (1-2 Mhz-ig) pedig az ADSL modem felé. (A kérdés csak az, hogy az adott túlfeszültségvédő mennyit csillapít az ADSL-es frekvenciatartományon.)