Ok, nem adom fel, de mivel kimondtad hogy SPLA, így kapásból azt mondom hogy ne is gondolkozz másban.
Akkor mindegy is hogy milyen/ hány db hostod, benne cpud van (szigorúan a guest os szempontjából - más szempontból még számít). és mindig szabályos leszel, mert valójában nem téged, hanem a szolgáltatódat fogja auditálni az MS, a licenszek szempontjából.
De akkor már a VMware-ért se fizetnék egy centet sem, Linux - KVM - mondjuk Proxmox elég ahogy leírtad az infrát. Igen, Proxmoxozz, nem is kérdés.
Proxmox és szerezz SPLA-t. Nem leszel ettől sem olcsobb, sem szabályosabb - akárhogy keverjük.