Alighanem ez a megoldás: "Bár a tisztifőorvos múlt heti normatív határozatában megtiltotta a nemzetközi személyszállítást végző polgári légijárművek Magyarország területére történő belépését, a gyakorlatban a forgalom leállítását nem rendelték el az illetékes szakhatóságok." (Airportal)
A kulcsszó a normatív, azaz ha jól értem, az csak házon belül bír jelentőséggel, azon túl a szakhatóság (ebben az esetben) eldönti, hogy ez most vicc vagy komoly.