Két féle dolgot tudok elképzelni. Az egyik, hogy nem akar jogsit, mert minek? Úgy véli, hogy sose lesz / még nincs rá szüksége, idő- és pénzpazarlás. A másik, hogy tényleg nem tudja, nem ok nélkül van, hogy n db. sikertelen vizsga után kötelező a PÁV.
Akit ismerek és nincs jogsija, annak fizikai alkalmatlansága miatt nincs(*), szóval nincs közvetlen tapasztalatom azzal, hogy miért ne.
*) bár nem tartom kizártnak, hogy ha nagyon akarná, akkor speciálisan átalakított járművet vezethetne.